В конце июня был получен ответ из Европейского Суда по Правам Человека (ЕСПЧ) по жалобе Миланы Горенштейн на фальсификацию президентских выборов в Азербайджанской Республике, которые состоялись в октябре 2013 года.
В письме, датированном 4 июня 2014 года, юридический референт ЕСПЧ сообщает о том, что жалоба No. 25718/14 Gorenstein v.Azerbaijan решением суда от 28 мая 2014 г. в составе единоличного судьи (J. Laffranque) не соответствует критериям приемлемости. В письме сообщается также, что решение не подлежит обжалованию ни в Суде, ни в ином органе, и Секретариат суда не может предоставить дополнительную информацию об упомянутом решении.
Заявление по поводу фальсификации выборов было направлено в Европейский Суд по Правам Человека в Страсбурге 23 марта 2014 года и содержало, помимо собственно жалобы (нарушение права на справедливое судебное разбирательство (ст. 6 Конвенции), права на эффективное средство правовой защиты (ст. 13 Конвенции) и права на свободные выборы (ст. 3 протокола No.1)), около 100 страниц документальных материалов, подтверждающих факты фальсификации и справедливость претензий истицы. Все материалы дела будут опубликованы на сайте http://www.milanas.info
Милана Горенштейн (Королева Иерусалимская и Нагорно-Карабахская) считает решение Cуда свидетельством кризиса международных систем и органов, призванных во главу угла ставить Закон, а не сиюминутные потребности интересантов. Только соблюдение норм и конвенций международного права, выработанных в течение многих лет всей человеческой цивилизацией, является альтернативой погружению в анархию и хаос.
ЕСПЧ своим отказом в рассмотрении жалобы самоустранился от решения сложных международно-правовых вопросов, которые касаются не только выборов и справедливой судебной системы в Азербайджане, но и правопреемства государств в отношении гражданства после распада СССР. Решение Европейского Суда создало правовые основания для дальнейших действий. Милана намерена продолжать борьбу за свои права и за права беженцев, покинувших свою Родину — Азербайджан, в рамках международного права.
Я, Милана Горенштейн, родилась 12 января 1969 года в СССР (г. Тбилиси) у родителей, проживавших в г.Баку (Азербайджанская ССР). При рождении я была записана как Милана Устинова (по фамилии отца), русская (по национальности отца). В возрасте 1 месяца я была перевезена в Баку, где проживала с февраля 1969 года до августа 1988 года по адресу: Азербайджанская ССР, г. Баку, проспект Строителей, дом 28 А, кв. 54.
В возрасте 7 лет я была удочерена вторым мужем матери и была записана как Милана Арутюнова (по фамилии отчима), армянка (по национальности отчима). С этими данными я закончила среднюю школу в г. Баку и 1 курс Азербайджанского Государственного Медицинского института.
В августе 1988 года я выехала вместе с семьёй по гостевой визе с паспортом СССР к родственникам в США. В то время, пока мы находились за границей, в Азербайджанской ССР начались столкновения между азербайджанцами и армянами, которые впоследствии переросли в Карабахскую войну. Наша семья обратилась в отделение Еврейского агентства СОХНУТ в США, мы получили разрешение на репатриацию и с ноября 1988 года мы проживаем в Израиле. С 1988 до 1991 года я находилась в Израиле с паспортом СССР и визой временного жителя, а в 1991 году получила израильское гражданство. Моя фамилия в документах в Израиле была изменена на «Горенштейн», а национальность на «еврейка» (по израильскому закону национальность определяется по материнской линии).
Поскольку я оказалась в Израиле как беженка и без жизненно важных документов, после обращения в МИД Израиля и запроса в архивы Азербайджана мной были получены копии документов об образовании, подтверждающие факт моего длительного (почти 20 лет) проживания в Азербайджанской ССР.
В 1991 году СССР прекратил своё существование и Азербайджанская ССР стала суверенным государством Азербайджанская Республика.
В июне 2013 года я заявила о своём желании баллотироваться на пост Президента Азербайджанской Республики в качестве независимого кандидата. Дата выборов была назначена на 9 октября 2013 года. По законодательству Азербайджанской Республики президент не может обладать двойным гражданством. Для регистрации кандидатуры мне необходимо было отказаться от гражданства Израиля, но Израиль не может лишить гражданства лицо, сделав его апатридом. Я обратилась в юридический отдел ЦИК Азербайджана заранее, ещё до начала официальной регистрации: отправила все необходимые документы для регистрации и просила уточнить, к кому необходимо обратиться по поводу замены паспорта СССР на паспорт Азербайджанской Республики, которая должна являться правопреемником Азербайджанской ССР в отношении гражданства для лиц, проживавших на её территории. (Необходимо пояснить: в Израиле нет посольства Азербайджана!)
По совету работников МИД Израиля для уточнения вопроса правопреемства в отношении гражданства СССР я обращалась также в консульский департамент МИД Российской Федерации в Израиле, который направил меня в государственные органы Азербайджанской Республики (по адресу бывшего проживания в союзной республике). Однако, несмотря на мои неоднократные обращения в ЦИК (по электронной почте и по факсу с уведомлением) и просьбы об урегулировании вопроса с гражданством, ничего сделано не было. На запросы СМИ о регистрации моей кандидатуры официальные представители ЦИК заявляли, что мои документы к ним не поступали. Поскольку я отправляла документы в ЦИК зарегистрированным письмом (No. RR226897285IL), мне пришлось заказывать на почте Израиля специальное расследование, которое подтвердило факт доставки документов в ЦИК Азербайджанской Республики.
По поводу нарушений ЦИК Азербайджана в отношении регистрации моей кандидатуры и по фактам саботажа судебных инстанций я обращалась в миссии наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, Межпарламентской Ассамблеи СНГ (МПА СНГ), наблюдателей СНГ, к главе наблюдательной делегации ПАСЕ Роберту Вальтеру, однако мои обращения остались без внимания. ЦИК Азербайджана предоставлял наблюдателям заведомо ложную информацию.
В отсутствие реакции наблюдателей мне пришлось обратиться в ЦИК Азербайджана с открытым письмом (Open letter to Central Election Commission of the Republic of Azerbaijan — August 31, 2013), в котором я описала все нарушения. Копии письма были направлены в международную прессу и во многие международные организации, включая офис Генерального Секретаря ООН Пан Ги Муна, СБ ООН и Генеральную Ассамблею.
По поводу грубых нарушений в ходе выборов я обращалась, с приложением всех документов, в Апелляционный суд Азербайджанской Республики (зарегистрированное письмо No. EE150503555IL) и в Верховный суд Азербайджанской Республики (зарегистрированное письмо No. EE149144379IL). В судах подтвердили получение моих жалоб, однако обе судебные инстанции проявили преступное бездействие — никаких решений в связи с моими обращениями вынесено не было.
Проправительственная пресса Азербайджана развязала против меня клеветническую кампанию. В частности, распространялись заведомо ложные сведения со ссылками на официальных лиц из ЦИК Азербайджана, которые отрицали факт моей заявки на регистрацию; выходили статьи расистского содержания в связи с моей национальностью; сам факт подачи мной заявки в ЦИК преподносился читателям как психическое заболевание. Клеветнические статьи были перепечатаны местной и иностранной прессой, растиражированы в блогах, на форумах и в социальных сетях, в связи с чем моей профессиональной репутации юриста был нанесён огромный ущерб. Длительная борьба за свои права явилась причиной моих страданий и переживаний.
Я прошу Суд признать нарушение моих прав, гарантированных Европейской Конвенцией и Протоколами к ней (ст. 6 — Право на справедливое судебное разбирательство, ст. 13 — Право на эффективное средство правовой защиты, ст.3 Протокола № 1 — Право на свободные выборы), а также изменить практику государства Азербайджан в отношении реализации прав, которые государство обязалось соблюдать, подписав Конвенцию и Протоколы к ней.
Я прошу Суд рассмотреть мою жалобу в приоритетном (ускоренном) порядке в силу того, что решение Суда имеет огромную важность. 9 октября 2013 года миллионы граждан Азербайджана приняли участие в сфальсифицированных выборах. Противоправное отстранение от участия в выборах единственной женщины-кандидата с оппозиционной политической платформой лишило граждан Азербайджана законного права принять решение о будущем страны. Согласно официальным данным, президентские выборы в Азербайджане отслеживало более 50 тысяч местных и около 1400 международных наблюдателей из примерно 100 стран. Нынешнее правительство Азербайджана было признано мировым сообществом легитимным лишь благодаря преступлениям государственных органов и некорректной информации от международных наблюдателей. Миллиарды жителей планеты были введены в заблуждение.
Я прошу Суд присудить справедливую компенсацию по ст. 41 (материальный и нематериальный ущерб, а также судебные расходы и издержки) в размере 1 триллиона (1 000 000 000 000 ) Евро.
Это письмо направлено в течение шести месяцев с момента исчерпания внутренних средств защиты в соответствии со ст. 35(1) Европейской Конвенции.
Переписку со мной можно вести на английском языке.
Спустя ровно два месяца после обращения Миланы Горенштейн в Бакинский Апелляционный суд по поводу игнорирования Центризбиркомом её заявки на регистрацию кандидатом в Президенты Азербайджанской Республики решение по делу так и не было вынесено. Вследствие судебного бездействия 18 ноября было направлено обращение в Верховный суд Азербайджанской Республики. Полный текст обращения приводится ниже.
The Supreme Court of the Republic of Azerbaijan
14 Yusif Safarov street, quarter 1193
Baku, Azerbaijan, АZ 1025
Tel / Fax: (994) 12 4890707
Email: contact@supremecourt.gov.az
Web: http://www.supremecourt.gov.az
ОБРАЩЕНИЕ В ВЕРХОВНЫЙ СУД
Азербайджанской Республики
Миланы Горенштейн по поводу игнорирования Центризбиркомом заявки на регистрацию кандидатом в Президенты Азербайджанской Республики и отсутствия ответа из Бакинского Апелляционного суда.
Я, Милана Горенштейн, гражданка Азербайджана с 1969 года, юрист, ныне проживающая в Иерусалиме, 3 июня 2013 года официально заявила о своём желании баллотироваться на пост Президента Азербайджана. Документы были направлены в ЦИК вовремя, однако последний, в нарушение национального и международного законодательства, просто проигнорировал мою заявку.
18 сентября 2013 года я обратилась за решением по данному вопросу к Председателю.Бакинского Апелляционного суда господину Иману Нагиеву. В канцелярии Апелляционного суда подтвердили получение моего обращения и всех материалов по делу, но решения в разумные сроки вынесено не было, и, таким образом, моё обращение также было проигнорировано.
В силу незаконного отстранения моей кандидатуры от участия в выборах я распространила официальное заявление в СМИ о фальсификации выборного процесса и готова отстаивать свои права в судебном порядке во всех инстанциях, в том числе, международных.
В связи с вышесказанным я обращаюсь в Верховный Суд Азербайджанской Республики, как в последнюю релевантную в Азербайджане юридическую инстанцию, способную принять решение по моему делу, с просьбой рассмотреть эту ситуацию с правовой точки зрения и вынести по ней вердикт.
Копии переписки и другие документы по делу прилагаются.
Любовная записка N.3 в рамках альтернативной предвыборной кампании Партии Любви
Политическое устройство, права и свободы
Азербайджан – это, прежде всего, люди, считающие его своим Домом. Благополучие этих людей — главная задача государственной власти. Сегодня Азербайджан стоит перед одним из самых сложных вызовов: он должен осуществить переход на новый виток развития, от мобилизационной модели к модели естественного прогресса. С этой точки зрения возникает необходимость в определении характера государства, за строительство которого выступает Партия Любви.
Основной задачей Партии Любви является определение качественно нового курса развития государства, гуманистическая трансформация и модернизация всех сфер общественной жизни, искоренение армянофобии — главного идеологического аргумента проводимой политики тотального контроля, направленной на ликвидацию гражданского общества. Большим и малым народам Южного Кавказа Всевышним предопределено жить вместе. Необходимо не бороться с другими народами, а бороться с тем, что их стравливает, угнетает и подчиняет. Наша сила – в единстве! Вместе мы сможем совершить переход от состояния сегодняшней апатии, равнодушия, безысходности к осознанию чувства эмпатии, сопричастности к другим людям. Вместе мы сможем построить новый Азербайджан.
Элементарные требования свободы слова, совести, политических собраний; реформы политической и судебно-правовой систем; создание эффективного государственно-правового механизма, способного реально обеспечить неприкосновенность личности и собственности; специальная подготовка управленческих кадров с целью повышения профессионализма государственных служащих всех уровней; привлечение к ответственности экстремистов политического и национального толка за коррупционную деятельность и разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни; отмена законов и нормативных актов, противоречащих духу и букве Конституции Азербайджана; приведение национального законодательства в соответствие с нормами международного права; амнистия узников совести; национальная и религиозная толерантность – вот пункты общегражданской платформы Партии Любви, способной стать достойной альтернативой действующей в стране диктатуре.
Новый Азербайджан – это страна политического равноправия.
Партия Любви видит будущее Азербайджана в том, чтобы в страну вернулась настоящая политика.
Тотальное политическое бесправие народа в условиях действующей тирании, этой современной системы рабовладения, которую бесстыдно называют “азербайджанской демократией”, выдвигает на первый план вопрос о справедливом требовании граждан страны обладать равными политическими правами. Управляемый хаос, разделение и контроль – стратегия известная и многократно реализованная. У нас пытаются отнять основное право — самостоятельно принимать решения, влияющие на нашу жизнь.
Любить своё – это не значит ненавидеть чужое. Будучи движением к свободе, национализм делает людей свободными, но авторитарное мышление предлагает лишь авторитарные решения. Плутократы от псевдоэлиты пытаются сколотить политический капитал на самых низменных чувствах толпы. Пропаганда агрессивной алчности ведёт к моральному разложению общества. Под лозунгами псевдопатриотизма скрываются равнодушие нынешней власти к проблемам граждан, произвол бюрократии, чудовищная коррупция. Отравленные информационным вирусом ненависти, люди становятся бездуховными, теряют свои лучшие человеческие качества, превращаются в агрессивных говорящих зверей, которыми легко управлять. Правящему режиму чиновной олигархии в Азербайджане нужен конфликт, чтобы иметь возможность предлагать решения, которые сводятся лишь к дальнейшему усилению контроля и всё большей централизации власти.
Партия Любви будет активно привлекать на свою сторону поборников политического равноправия из числа представителей других партий, создавая с ними коалицию в общей борьбе за гражданские права и свободы. При этом партии и движения, выступающие с коллаборационистских позиций и поддерживающие ограничение политических прав по любому признаку, противоречащему Конституции, не должны считаться демократическими и либеральными, поскольку они оправдывают дальнейшее существование тирании с её практикой насилия и ксенофобии.
Новый Азербайджан – это правовое государство.
Уважение к Закону есть благо для государства и граждан. Государство должно обеспечить равные права и возможности гражданам любой национальности на всей территории Азербайджанской Республики. В целях стимулирования участия людей в жизни страны и защите своих прав необходимо создать условия для повышения правовой культуры и юридической грамотности населения, увеличить количество адвокатов в стране и качество предоставляемых ими услуг. Мы выступаем за создание государственной системы неотложной телефонной юридической помощи, взяв за основу существующий опыт реализации аналогичной программы в других странах.
Учитывая сложившуюся ситуацию, в случае очередного избрания Президентом Азербайджанской Республики действующего лидера правящей партии мы намерены создать комиссию по независимому расследованию правовых нарушений на выборах 2013 г. с целью привлечения к ответственности всех лиц, виновных в фальсификации результатов выборов, а также лиц, причастных к уничтожению свидетельств таких фальсификаций.
Мы осуждаем преступления коммунистического режима, требуем полного открытия архивов советской эпохи, выступаем против фальсификации истории, искусственного укрывательства ряда поступков политических деятелей и последствий их деятельности и за создание действенного механизма защиты от любых рецидивов культа личности.
Новый Азербайджан – это страна свободы.
В центре нашей политики находится гражданин Азербайджана. Развитие инициативы граждан есть расширение пространства Свободы. В странах с тоталитарным и авторитарным прошлым переход к демократическим формам организации политической власти требует создания правовых предпосылок для обеспечения участия граждан в общественной жизни. Право каждого на объединение относится к базовым ценностям общества и государства, основанным на принципах господства права и демократии. Оно включает в себя право свободно создавать объединения для защиты своих интересов и свободу деятельности общественных объединений. Право создания политической партии и право на участие в её деятельности является неотъемлемой частью права каждого на объединение.
Новый Азербайджан – это страна мира.
Партия Любви в своей деятельности придерживается принципа ненасилия. Стабильность, спокойствие, безопасность, общественный порядок — это основное условие для успешного развития. Любое насильственное, противоправное действие оппозиции лишь воспроизводит методы диктатуры. Осознание законности выдвигаемых требований политического равноправия освобождает любое политическое объединение от правил игры, навязанных ему диктатурой, возвращая его к гражданским началам. Для политического неповиновения и массового отказа от сотрудничества с действующим режимом требуются лишь преодоление страха перед властью, добрая воля и понимание. Именно с этого и нужно начинать.
Новый Азербайджан – это страна любви.
И государство, и народ, и общество есть не что иное, как одна большая семья человека. Главное достояние нашей страны – это таланты и трудолюбие её граждан, а главная задача государства – создание условий для всестороннего развития личности и свободной реализации способностей каждого гражданина. Мы хотим счастливого будущего для себя, для своих детей, внуков, всего азербайджанского народа.
Нравственное состояние общества — не менее важный фактор общественного развития, чем экономика и право. В мире людей не всё является предметом торга: есть ценности, которые стоят выше политических разногласий и экономических интересов.Духовность должна сыграть решающую роль не только в становлении гражданского общества, но и способствовать определению достойного места и роли Азербайджана в новой мировой цивилизации.
Новый Азербайджан должен стать государством, в котором главной ценностью является человеческая личность, обеспечены равные стартовые условия для всех и всемерно утверждаются принципы взаимопомощи и уважения друг к другу; государством, в котором граждане свободно и честно выбирают своих лидеров; государством, где власть несёт ответственность перед своими гражданами. Мы создадим условия для становления нового гражданского самосознания, солидарной общенациональной идеологии. Национальной идеей нового Азербайджана должны статьсвободный, стремящийся к созиданию дух нации, любовь к окружающему миру, патриотизм и вера в собственные силы. И именно такой страной мы станем искренне и обоснованно гордиться.
Миланы Горенштейн по поводу игнорирования Центризбиркомом заявки на регистрацию кандидатом в Президенты Азербайджанской Республики
Уважаемый г-н Нагиев!
Я, Милана Горенштейн, гражданка Азербайджана с 1969 года, юрист, ныне проживающая в Иерусалиме, 3 июня 2013 года официально заявила о своём желании баллотироваться на пост Президента Азербайджана на предстоящих выборах. В ЦИК зарегистрированным письмом (No. RR226897285IL) были направлены все необходимые документы. Я баллотировалась с паспортом СССР 1988 года выпуска, кроме этого, имею и израильское гражданство. Поскольку Конституция Азербайджана не допускает регистрацию кандидатов с двойным гражданством, я официально заявила о своей готовности отказаться от гражданства Израиля для успешной регистрации.
От гражданства Азербайджана я не отказывалась, и Азербайджан меня гражданства не лишал. Государство Израиль не может лишить меня гражданства и сделать апатридом, если у меня нет подтверждения гражданства другой страны. В связи с этим я обратилась в ЦИК с просьбой принять мои документы к рассмотрению и указать, какой гражданско-правовой статус я получу в Азербайджане взамен паспорта СССР, если последний не является легитимным документом для регистрации. С этой просьбой я обращалась в ЦИК неоднократно, но все письма были проигнорированы и моя кандидатура зарегистрирована не была. В результате мне пришлось обратиться в ЦИК с открытым письмом с копиями в международные организации и СМИ.
Ответа из Центризбиркома — ни подтверждения, ни отказа — я по сей день не получила. Более того, в своём ответе на промежуточный отчёт наблюдательной миссии БДИПЧ/ОБСЕ представители ЦИК публично утверждают, что “на выборах не была выдвинута женщина-кандидат”. Эта информация не соответствует действительности, и, благодаря широкому освещению в международных СМИ моей заявки на участие в президентских выборах, это сегодня известно всему мировому сообществу.
Прошу Вас, г-н Нагиев, рассмотреть эту ситуацию согласно законодательству Азербайджанской Республики и дать ей правовую оценку. Я утверждаю, что игнорирование ЦИК моей заявки является нарушением моих прав и готова представить все необходимые документы и доказательства в Бакинский Апелляционный суд или любую государственную инстанцию, которая уполномочена заниматься решением этого вопроса.