Жалоба в Конституционный Суд Азербайджанской Республики

конституционный суд азербайджан

 

10.03.2018

В Конституционный Суд Азербайджанской Республики
Председателю КС АР Фархаду Абдуллаеву
Тел.: (994 12) 492 96 68
Факс: (994 12) 492 36 78
inter.dept@constcourt.gov.az
http://www.constcourt.gov.az
Адрес: Площадь Молодежи 1, Баку AZ1005, Азербайджан

От Миланы Горенштейн
Тел.: ////////////////
Адрес: ///////////////

Жалоба на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина

Я, Милана ханум Горенштейн (в девичестве Устинова), достойная дочь многонационального азербайджанского народа, умница и красавица с высокой социальной ответственностью, согласно части II ст.1 и части V ст.130 Конституции Азербайджанской Республики обращаюсь в Конституционный Суд с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Основанием для данного обращения является распоряжение об объявлении в Азербайджане внеочередных президентских выборов,  которое 5 февраля 2018 года подписал Президент Ильхам Алиев. Согласно информации с сайта Президента АР, Центральной избирательной комиссии поручено обеспечить назначение президентских выборов в Азербайджанской Республике на 11 апреля 2018 года, а также обеспечить проведение выборов в порядке, установленном Избирательным кодексом Азербайджанской Республики. Согласно статье 178 Избирательного кодекса, плановые  президентские выборы в Азербайджане должны были состояться 17 октября 2018 года. Перенос  даты выборов Президента объяснялся тем, что, согласно внесённым в Конституцию АР изменениям, принятым  на референдуме 26 сентября  2016 года, глава государства наделён правом объявления внеочередных президентских выборов.

Народ Азербайджана, принимая Конституцию, заявил своим намерением гарантировать в рамках Конституции демократический строй и построить, как выражение воли народа, правовое государство, обеспечивающее верховенство законов (преамбула  к Конституции  АР). В демократическом правовом государстве каждая из оппозиционных партий должна иметь равные возможности для того, чтобы подготовиться к избирательной кампании. Распоряжение о досрочных выборах, основанное на поправках в Конституцию,  не даёт кандидатам на пост Президента  достаточно времени на разъяснение своей политической программы избирателям, чтобы последние могли  обоснованно  выразить свою гражданскую позицию в день выборов, определив этим  будущее своей Родины.

Принимая во внимание тот факт, что,  давая разрешение на проведение референдума в 2016 году, КС  АР не обладал всей полнотой информации,  я хочу поставить в известность уважаемый Суд о том, что инициация референдума с целью внесения поправок в  Конституцию Азербайджана  26 сентября 2016 года была осуществлена человеком, который в 2013 году получил пост Президента незаконно. Я выставляла свою кандидатуру на выборах 2013 года как независимый кандидат, соответствующие документы были получены Центризбиркомом вовремя. Однако факт моего участия в выборах публично отрицался работниками ЦИК, которые  лгали и азербайджанским журналистам, и международным наблюдателям. Суды Азербайджана  на мои официальные обращения просто не отвечали, хотя информация о фальсификации  выборного процесса была направлена во все релевантные судебные инстанции, включая Верховный Суд АР.

Таким образом, Ильхам Алиев, находясь в должности Президента Азербайджанской Республики и принимая участие в выборах 2013 года, злоупотребил доверием народа и не исполнил свою роль гаранта Конституции, т.е.  оказался не в состоянии  построить правовое  государство, обеспечивающее верховенство законов (Конституция АР, Преамбула), обеспечить разделение властей и независимость судебной власти  (Конституция АР, Глава II, статья 7, части I, III , IV).

Работники ЦИК, совершившие уголовные преступления на выборах Президента в 2013 году, продолжили свою противоправную деятельность в 2016 году, во время проведения референдума с целью изменения Конституции Азербайджана. Они знали, что Ильхам Алиев, незаконно занявший пост главы государства и направивший 18 июля 2016 года в КС АР для правовой экспертизы проект акта референдума «О внесении изменений в Конституцию Азербайджанской Республики», вносить 29 поправок в Конституцию права не имел!  Более того, характер этих поправок  служит законодательному  усилению авторитарной власти и её концентрации  в руках одного лица или группы лиц, что противоречит смыслу того, для чего народом Азербайджана принималась Конституция, а именно:  гарантировать демократический строй, достичь утверждения гражданского общества и построить правовое  государство, обеспечивающее верховенство законов (Конституция АР, Преамбула).

К примеру, введение Ильхамом Алиевым поста Вице-президента Азербайджана с гарантиями неприкосновенности в течение срока полномочий  и последующее назначение на эту должность его жены Мехрибан Алиевой ставили целью не укрепление правовых основ Азербайджанской государственности, а попытку уйти от наказания за международные уголовные преступления с прямым или косвенным участием фонда Гейдара Алиева под руководством Мехрибан Алиевой,  которые в последние годы активно расследуются  специальными отделами полиции Израиля, США и стран Евросоюза.

В частности, члены Кнессета в последние годы делали публичные заявления о коррупции государственных чиновников Израиля высшего звена, включая Министра Обороны, при посредничестве НПО, финансируемых фондом Гейдара Алиева; мне как журналисту-расследователю в Израиле неоднократно поступали угрозы, а в феврале 2016 года на меня было совершено нападение активистами общественной организации, финансируемой фондом Гейдара Алиева. После бандитского убийства в 2017 году на Мальте журналистки — расследователя Дафны Каруана Галиция, вскрывшей факты о коррупции среди высших государственных лиц Мальты посредством оффшорных компаний и участии в этих процессах членов семьи Ильхама Алиева, к расследованию сети транснациональной преступности подключились специалисты из Европола и ФБР.

По фактам уголовных преступлений, совершённых работниками ЦИК Азербайджана, 8 февраля 2018 года я подала заявление Генеральному Прокурору Азербайджанской Республики Закиру Гаралову с просьбой провести прокурорскую проверку, отстранить указанных лиц от занимаемых должностей и привлечь их к уголовной ответственности по ст. 25 (умышленно, с осознанием общественной опасности своих деяний), ст. 34 (группой лиц по предварительному сговору), ст.154 (нарушение равноправия граждан), ст.159 (препятствование осуществлению избирательных прав, нарушение правил участия в выборах), ст.161 (фальсификация избирательных документов) УК АР.  Имена лиц, совершивших преступления:

  • Председатель ЦИК Азербайджана Мазахир Панахов
  • Руководитель юридического отдела ЦИК Азербайджана Ирада Гаджиева
  • Глава пресс-службы ЦИК Азербайджана Азер Сарыев

Я снова баллотируюсь в 2018 году  на пост Президента Азербайджанской Республики в качестве независимого кандидата. Документы  для регистрации моей кандидатуры 8 марта 2018 года были направлены в ЦИК Азербайджана.  Однако, как мне известно, на дату подачи этой жалобы в Конституционный суд АР, лица, совершившие уголовные преступления, продолжают оставаться на своих постах и в настоящее время занимаются организацией внеочередных выборов.

Согласно сообщению, опубликованному на сайте Президента Азербайджана 5 марта 2018 года, Ильхам Алиев опять выдвинут на пост кандидата в Президенты — 2018, его кандидатура утверждена ЦИК.

Я обвиняю  Ильхама Алиева  в нарушении своего долга на посту Президента как гаранта Конституции, в сокрытии информации от Конституционного Суда АР  и манипулировании им  для проведения референдума и внеочередных выборов с целью окончательной узурпации власти в Азербайджанской Республике.

Хочу обратить особое внимание уважаемого Суда на то, что важнейшей чертой республики как формы правления является выборность главы государства, исключающая наследственный или иной, не выборный способ передачи власти. В настоящий момент в обществе серьёзно подорвана вера в выборы и возможность смены власти мирным демократическим путём. Но демократия — это не только день выборов. Это основанная на взаимном уважении система согласования общественных интересов, свободное и активное гражданское общество, свободные СМИ и право на альтернативное мнение, цивилизованный диалог без  нагнетания атмосферы страха и принуждения людей отказаться от своей гражданской позиции, отсутствие монополии в адвокатуре, реально независимая судебная система. Это когда Родина – любящая мать, а не злая мачеха. Это сила права, а не право силы.

На мой взгляд, главной целью на данном этапе развития азербайджанской государственности  является проведение  прозрачных выборов и создание демократических условий для выбора наиболее актуальной в современных реалиях политической модели на основании Конституции и законов Азербайджанской Республики,  а не имитация политической деятельности в стране. Возможные политические, правовые, социальные, нравственные последствия внеочередных безальтернативных выборов, противоречащих принципам республики, могут стать опасными для самого существования Азербайджана как независимого и дееспособного государства.

На основании вышеизложенного прошу Конституционный Суд Азербайджанской Республики, реализуя на практике свои основные цели по обеспечению верховенства Конституции АР и защите прав и свобод каждого, осознавая свою ответственность перед прошлым, нынешним и будущим поколениями, принять решения:

  1. По вновь открывшимся обстоятельствам отменить поправки к Конституции Азербайджана, принятые в 2016 году;
  2. Отменить внеочередные выборы Президента в Азербайджане 11 апреля 2018 года;
  3. Назначить, согласно статье 178 Избирательного кодекса, проведение плановых президентских выборов в Азербайджане 17 октября 2018 года;
  4. Отстранить Ильхама Алиева от участия в президентских выборах 2018 года и привлечь его к ответственности (ст. 80 Конституции АР – “Нарушение настоящей Конституции и законов Азербайджанской Республики, в том числе злоупотребление правами и свободами и невыполнение обязанностей, предусмотренных настоящей Конституцией и законами Азербайджанской Республики, влечёт установленную законом ответственность”).

С уважением,

Милана Горенштейн, LL.B.
Юрист, журналист, бывший член Совета Директоров «Международной Амнистии»
Кандидат в Президенты Израиля (2014)
Кандидат в Президенты Азербайджана (2013, 2018)

Перечень документов, прилагаемых к конституционной жалобе:

—  Документы, удостоверяющие личность заявителя (копия паспорта, ID)
—  Обоснование обращения заявителя в Конституционный Суд АР
— Распоряжение Президента АР “Об объявлении внеочередных выборов Президента Азербайджанской Республики“ от 5 февраля 2018 года
—  Копия сообщения с сайта Президента Азербайджана о регистрации Ильхама Алиева кандидатом на президентских выборах от 5 марта 2018 года
—  Копия заявления в Государственную прокуратуру Азербайджана от 8 февраля 2018 года
—  Копия заявления в ЦИК Азербайджана от 8 марта 2018 года
—  Копии материалов международных уголовных расследований

Реклама

Милана Горенштейн опротестует в суде перенос даты выборов президента в Азербайджане

sevgi_partiyasi

Милана Горенштейн готовит иск, оспаривающий распоряжение Ильхама Алиева о проведении внеочередных выборов в Азербайджане.

Милана Горенштейн ( в девичестве Устинова)  – бакинка, проживающая в Израиле, уже принимала участие в  президентских выборах 2013 года и заявляла о своём намерении принять участие в выборах  2018 года.  Основу иска  в Конституционный суд Азербайджанской Республики составляет утверждение, что распоряжение о досрочных выборах не даёт кандидатам на пост президента  достаточно времени на разъяснение своей политической позиции избирателям.

В частности, Ильхам Алиев неоднократно утверждал, что Нагорный Карабах – неотъемлемая часть Азербайджана. Милана Горенштейн  в рамках Партии Любви намеревалась провести предвыборную кампанию с тем, чтобы абсолютно все граждане, имеющие избирательное право (проживающие и в Нагорном Карабахе, и в зарубежных странах) смогли равным образом ознакомиться с платформой Партии Любви 2018 года  (так называемой “карабахской картой”) и активно выразить свою гражданскую позицию в день выборов, определив этим  актом будущее своей Родины.

По мнению г-жи Горенштейн, каждая из оппозиционных партий должна иметь равные возможности для того, чтобы подготовиться к избирательной кампании, иначе оппозиция не сможет составить реальную конкуренцию кандидату от партии власти. Главной целью на данном этапе развития азербайджанской государственности  является проведение  прозрачных демократических выборов и создание демократических условий для выбора, а не безальтернативные выборы и имитация политической деятельности в стране.

В иске также  обсуждаются  поправки  в Конституцию Азербайджана от 26 сентября 2016 года. Полный текст искового заявления будет опубликован в печати.

Напомним, о переносе даты выборов  на 11 апреля 2018 года  говорится в соответствующем распоряжении, опубликованном на официальном сайте Президента АР. Ранее сообщалось, что президентские выборы в Азербайджане пройдут 17 октября 2018 года.

Пресс-служба Королевства Любви

В Азербайджане пройдёт референдум о введении монархии

referendum

Милана Горенштейн направила обращение в Конституционный суд Азербайджанской Республики с инициативой проведения нового референдума о введении в государстве конституционной монархии.

В заявлении указано, что прошедший 26 сентября 2016 года референдум о внесении изменений в основной закон государства состоялся по инициативе президента Ильхама Алиева, который был “переизбран” на этот пост в 2013 году. Милана Горенштейн также подавала заявку в ЦИК  АР на участие в выборах, которые оказались сфальсифицированными и оспариваются в международных судах. Заявление обосновано тем, что, поскольку в юридическом смысле Милана Горенштейн и Ильхам Алиев находятся в равном положении, если инициатива Алиева была удовлетворена, то нет причин в отказе в проведении нового референдума и по инициативе г-жи Горенштейн.

Напомним, 1 января 2016 года Милана Горенштейн, имеющая духовный сан королевы Иерусалимской и Нагорно-Карабахской, вследствие кризисной ситуации в стране взяла Азербайджан под свой протекторат.  Уведомление об этом было официально разослано в международные СМИ,  а королева Елизавета II получила об этом личное письмо с разъяснениями. Новая конституционная инициатива призвана дать легитимацию и всенародный кредит доверия королевской власти для проведения созидательных реформ в государстве.

 Помимо конституционных инициатив, в октябре в суды Азербайджанской Республики г-жой Горенштейн  направляются уголовные дела  против Председателя ЦИК АР Мазахира Панахова, главы пресс-службы ЦИК Азера Сарыева и других работников, руками которых были сфальсифицированы выборы 2013 года, а также против СМИ Азербайджана за распространение клеветы и оскорблений в адрес кандидата в президенты государства. В МИД Азербайджана направлено заявление с требованием признания за г-жой Горенштейн гражданства АР, которое в случае игнорирования или отказа также станет предметом судебного разбирательства.

Параллельно с уголовным судопроизводством в Азербайджане,  руководству ЕСПЧ и лично председателю ПАСЕ, члену Сената Испании Педро Аргамунту предстоит расследовать все обстоятельства отказа в рассмотрении дела о фальсификации выборов в Азербайджане судьёй ЕСПЧ Юлией Лаффранк. Юридический референт ЕСПЧ Вугар Фаталиев сообщил о том, что жалоба No. 25718/14 на фальсификацию президентских выборов в Азербайджанской Республике решением суда от 28 мая 2014 г. в составе единоличного судьи ЕСПЧ от Эстонии Юлии Лаффранк  была отклонена. Полные материалы этого скандального дела были направлены бывшему председателю ПАСЕ Анн Брассер в 2015 году, но из-за смены председателей рассмотрение приостановилось.

Израильские политтехнологи, при помощи которых Ильхам Алиев пытался незаконно присвоить власть, в настоящее время находятся под следствием. После  нападения на г-жу Горенштейн в президентском лесу в Иерусалиме азербайджанских активистов, финансируемых фондом Гейдара Алиева, ответственность за расследование и за личную безопасность Её Величества несёт Министр внутренней безопасности Израиля Гилад Эрдан.  О подробностях дела проинформированы премьер министр Израиля Биньямин Нетаниягу, сопредседатели Минской группы ОБСЕ, еврейские НПО в Израиле и в США.

Коронация Её Величества королевы Азербайджана состоится в 2018 году.

—————-

ДОКУМЕНТЫ, подтверждающие узурпацию власти в Азербайджане в 2013 году.

ИСТОЧНИК: cтатья в Vesti.az

03

ОПРОВЕРЖЕНИЕ: расследование Israel Post, подтверждающее получение в ЦИК АР документов из Израиля  29 июня 2013 года.

00

01

 

ЗАКОН АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ

 

Пресс-служба Королевства Любви

Где есть любовь, там есть жизнь

Цивилизации Запада и Востока остались самыми мощными действующими историческими объединениями в международных делах. Конкретным инструментом взаимодействия является межцивилизационный диалог. Общественные движения людей разных стран, создаваемые  в целях дружественного общения и познания друг друга  – это факторы мировой политики и инструменты межцивилизационного взаимодействия. 

Народная дипломатия делает акцент на реальную эффективность, охватывая политическую, экономическую, культурную, социальную и другие области. В рамках народной дипломатии оцениваются ведущие тенденции мирового развития, формируются собственные структуры и предлагаются средства для решения острых проблем, в том числе и таких, как национальные конфликты. Одной из важнейших функций народной дипломатии, ставшей основой для дипломатии официальной, является усиление гуманистического характера мировой политики.

Азербайджан представляет собой естественный мост, связывающий Запад и Восток, являясь одной из немногих мусульманских стран, кроме Турции, Египта,  Иордании, а также бывших советских республик Центральной Азии,  у которых развиты двусторонние политические и экономические отношения с Израилем. История взаимоотношений азербайджанского и еврейского народов — пример подлинной дружбы. В настоящее время в республике проживает 16 тысяч евреев.  Евреи на территории Азербайджана живут более 2000 лет и никогда не подвергались гонениям и унижениям, в республике никогда не было антисемитизма. Том Рейсс, корреспондент газет New York Times, Wall Street Journal и журнала New Yorker, в своей книге «Ориенталист» отмечает, что Баку был единственным местом в Российской империи, где евреи могли себя чувствовать в безопасности. «В советское время евреи испытывали много проблем, однако Баку, однозначно, был одним из наименее антисемитских городов Российской империи и, однозначно, наименее антисемитским городом СССР… В Баку не доминировала ни одна из культур или религий. Баку был местом, где мусульмане становились невероятно современными и устремлёнными в будущее интеграционалистами».

Оправившись от экономического и социального кризисов тяжёлых постсоветских лет, Баку переживает своё новое рождение как крупнейший экономический и культурный центр Закавказья.  По словам дочери президента Азербайджана Лейлы Алиевой, главного редактора журнала «Баку» и главы российского представительства Фонда Гейдара Алиева, сегодняшний Баку — это экономическое развитие, национальные традиции, сплетённые с современностью, и богатейшие культурные ценности. Баку всегда отличался толерантностью и гостеприимством и является родным городом для людей самых разных национальностей.

Начиная с 1990 года, из Азербайджана в Израиль переехало 80 тысяч граждан, в их числе не только евреи, но и русские и азербайджанцы. В смешанных семьях азербайджанской общины принято знание азербайджанского языка, люди поддерживают активные связи. Примером общественной организации,  успешно осуществляющей контакты между странами в отсутствие официального дипломатического представительства, является  международная ассоциация Израиль-Азербайджан  — «АзИз». Генеральный директор «АзИз» Лев Спивак рассказывает о развитии организации, её текущей деятельности и  перспективах:

«Изначально «АзИз» задумывалась как организация с двойной функцией. С одной стороны, это землячество выходцев из Азербайджана в Израиле. С другой стороны, «АзИз» взял на себя работу по межгосударственному сближению. Если 5 декабря 2006 года на первой встрече активистов присутствовало около 40 человек, а в апреле 2007 года на первом съезде «АзИз» было около 500 делегатов, то сегодня в организации более 50 тысяч официально зарегистрированных членов. Открыто 28 региональных и городских отделений, а также отделение «АзИз» в Германии.

Как землячество мы ведём активную работу: издаём книги, организуем концерты мастеров искусств — как израильских, так и азербайджанских. Открыт первый в Израиле Азербайджанский культурный центр. При нашем лоббировании Министерство абсорбции создало общественную комиссию по разработке рассчитанного на 5 лет комплексного плана развития общины горских евреев, прежде всего, в сфере образования и профессиональной ориентации. Уже получено финансирование, и с сентября 2010 года программа начнёт работать.

Что касается межгосударственных отношений, летом 2007 года резко активизировались взаимные визиты на уровне министров, а пиком стали визиты в Баку президента Израиля Шимона Переса в июне 2009 года и министра иностранных дел Авигдора Либермана в феврале этого года. В июне готовим визит министра туризма Израиля Стаса Мисежникова в Баку, а министра МЧС Азербайджана — в Иерусалим. Всё это при постоянной поддержке председателя Госкомитета по делам диаспоры Назима Ибрагимова. Официально итоги будем подводить через год на очередном съезде «АзИз», подготовка к которому уже началась. А пока решаем текущие вопросы: введение безвизового режима, выплата пенсий, открытие посольства Азербайджана в Израиле».

Отношения Азербайджан-Израиль являются составляющей внешней политики и стратегии Баку. Однако, учитывая соседство Ирана  и его отношение к сотрудничеству с Израилем любой мусульманской страны, сближение в политической сфере идёт очень медленно.

Азербайджан и Израиль поддерживают дипломатические отношения с 1992 года.  Израиль был среди первых иностранных государств, открывших своё посольство в Азербайджане. Баку же по сегодняшний день не спешит иметь дипломатическое представительство в Тель-Авиве. Основными причинами, препятствующими открытию посольства в Израиле, называются давление Ирана и нежелание потерять поддержку Организации Исламской Конференции. (Однако не мешает же это Турции!) Вероятно, здесь присутствует иная причина: отказываясь от открытия посольства, официальный Баку демонстрирует солидарность с исламским миром, что необходимо для повышения влияния Азербайджана в посреднической роли в ближневосточном конфликте.

В настоящее время Азербайджан имеет широкие возможности для активного включения в систему международных торгово-экономических отношений. В условиях глобализации внешнеэкономическая политика Азербайджана направлена на улучшение условий выхода на мировой рынок товаров и услуг, защиту внутреннего рынка, привлечение иностранного капитала и современных технологий. Страна обязана своим экономическим ростом нефтедобывающей промышленности, составляющей 88% её экспорта. Азербайджан стал крупным экспортёром нефти на мировые рынки благодаря введению в строй трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Очень взвешенная и математически продуманная политика президента Азербайджана Ильхама Алиева и его правительства привела к тому, что Азербайджан сегодня находится среди стран-лидеров по росту ВВП. Созданные для бизнеса приемлемые условия способствовали привлечению инвестиций в экономику страны, которые  за последние годы превысили 70 миллиардов долларов. Деньги от нефтяных контрактов воплощаются в новых магистралях, спортивных сооружениях, строительстве, социальных и образовательных программах.

Определённое развитие отношений между Израилем и Азербайджаном, в частности в сфере безопасности, началось в 1998 году после визита в Баку премьера Беньямина Натаниягу. Азербайджану Израиль интересен своими высокими технологиями и современным вооружением. Кроме того, Азербайджан ожидает от Израиля содействия в вопросах лоббирования. Сотрудничество Азербайджан-Израиль развивается также в области сельского хозяйства и здравоохранения. Создание «АзИз» открыло новые возможности для сотрудничества между странами в области культуры и туризма. В перспективе — сотрудничество в таких сферах, как образование, альтернативная энергетика, опреснение воды, мелиорация. Около 30% поставок нефти в Израиль осуществляется из Азербайджана. Джейхан находится всего в 600 км от израильского города Хайфа, и нефтеперерабатывающие заводы Хайфы используют азербайджанскую нефть, поступающую из Джейхана.

Баку интересует и израильских бизнесменов: за последние годы количество израильских предприятий в стране почти удвоилось. Недавно в Баку прошла торговая ярмарка, на которой были представлены известные производители израильской продукции. Вопреки мировому экономическому кризису товарооборот между двумя странами значительно увеличился: в 2009 году Израиль экспортировал в Азербайджан товаров на 250 млн. долларов.  С учётом поставок нефти израильский импорт из Азербайджана составил около 4 млрд. долларов. Отдельного упоминания заслуживают крупные проекты, которые реализуют в Азербайджане израильские компании «Шикун у-Бинуй» и «Аэронаутикс». Первый проект стоимостью 350 млн. долларов включает в себя проектирование и реконструкцию шоссейных дорог республики, а второй предполагает строительство в Азербайджане высокотехнологичного завода.

Проблема политического конфликта — одна из самых актуальных проблем современного политического пространства, в котором вместо слова «война» теперь используется фраза «вооружённый конфликт». То же самое справедливо для ситуаций полной анархии, которые в наши дни стали называть «неструктурированными конфликтами». Региональный конфликт является системным фактором международных отношений, он влияет на формирование национальной стратегии государства и занимает важное место в системе международных отношений. Распад СССР и вызванные этим процессом изменения на геополитической карте Евразии привели к ряду региональных конфликтов, многие из которых продолжаются и по сей день.

5 и 6 мая в Израиле с успехом прошла первая международная конференция журналистов и политологов «Региональные конфликты и СМИ», организованная «АзИз» при поддержке МИД Израиля и Госкомитета Азербайджанской Республики по делам диаспоры.  Обсудить специфику освещения этнокультурных столкновений из Баку прибыли более сорока представителей государственных структур и СМИ, политических и общественных деятелей. Специально к этому событию в Израиль прилетела и группа мастеров искусств Азербайджанской Республики, которые дали концерты для участников конференции и представителей израильской общины выходцев из Азербайджана. Кроме азербайджанской стороны, в форуме приняли участие представители из США, России, Германии, Грузии, Украины и, конечно, Израиля.

Конференция помогла впервые за годы суверенного существования стран постсоветского пространства объединить учёных-политологов, представляющих академические центры по изучению израильско-палестинского, армяно-азербайджанского, российско-грузинского конфликтов, и практиков журналистики. Участники конференции выслушали доклады, обменялись информацией и опытом. Конференция такого рода – это первый  крупномасштабный профессиональный контакт представителей израильских и азербайджанских СМИ, что является серьёзным шагом на пути формирования реального стратегического партнёрства между Израилем и Азербайджанской Республикой.

На конференции были представлены доклады по таким темам, как  «Современная ситуация и перспективы развития сотрудничества между СМИ Азербайджана и Израиля», «Российско-грузинская война в зеркале мировых СМИ», «Израиль — Азербайджан -Турция: треугольник связей, интересов и противоречий», «СМИ как средство межнационального общения»,  «Региональные конфликты и опасность мифологизации фактов», «Факторы рисков в освещении региональных и мировых СМИ», «Конфликты на Южном Кавказе в освещении американских СМИ», «Культура межконфессионального общения и СМИ», «Двойные стандарты в освещении региональных конфликтов», и многие другие.

Элеонора Абаскулиева, редактор газеты «Азербайджанские Известия», в докладе «Толерантность в Азербайджане и взаимоотношения азербайджанского и еврейского народов» высказала очень важную мысль: «Дружественные отношения между нашей страной и Израилем, помимо прочих, имеют одну очень важную основу.  Евреи,  выехавшие  из нашей страны, как, впрочем,  и  живущие здесь, поведали всему миру об отсутствии антисемитизма в нашей стране… такова атмосфера нашего общества в целом. Это вселяет надежды и на возможность дальнейшего совместного проживания с теми, кто сегодня в конфликте с нами».

Эльман Насиров, заместитель директора Центра Геостратегических Исследований Академии Государственного Управления при Президенте Азербайджанской Республики, в своём выступлении отметил: «Израиль играет особую роль в региональных и в международных политических процессах,  занимая место среди 20 государств с развитой промышленностью, особенно в энергетическом секторе. Современные технологии,  динамическое развитие стратегического сотрудничества с Азербайджаном в военно-технической области позволяют прийти к такому выводу.  Очень часто наши коллеги проявляют  стратегическое видение, предлагают комплексные подходы для разрешения кризисов, демонстрируют умение точно прогнозировать ход событий. Этим и обусловлены ожидания, направленные на предотвращение новых всплесков напряжённости, кризисов доверия».

Тофик Аббасов, глава департамента информации телеканала «Лидер», конфликтолог, иранист проанализировал роль СМИ в современном мире: «Чрезмерная наэлектризованность международных отношений сегодня является данностью. Она повлекла за собой невиданную милитаризацию,  распространение опасных видов вооружений. Мир окутан бесчисленным множеством конфликтов. Увы, функциональных механизмов для разрешения спорных проблем еще не выработано. Точное отображение происходящих событий есть составная часть политической культуры. В  освещении этно-территориальных конфликтов и  кризисных ситуаций мелочей не бывает. Даже самая маленькая деталь может привести к непредсказуемым коллизиям, перерасти в предмет ожесточённого противостояния… безграничный общественный простор, в котором движется наш профессиональный корабль, обязывает нас точно соизмерять наши возможности и меру ответственности перед лицом той миссии, которую мы на себя взяли».

 На итоговом заседании была единогласно принята резолюция, признающая конференцию чрезвычайно важным и полезным в профессиональном плане мероприятием, позволившим его участникам глубже ознакомиться с предысторией, фактическими сторонами и политическими аспектами обсуждаемых тем. Было принято решение проводить конференцию «Региональные конфликты и СМИ» ежегодно, создать постоянно действующий координационный Совет конференции, по возможности расширить географию участников.

 Генеральный директор «АзИз» Лев Спивак, оценивая результаты конференции,  отметил: «На реализацию самой идеи ушло 2 года. Но получилось неплохо: 7 стран-участниц, парламентарии 3-х стран, около 100 аккредитованных участников. Действительно интересные доклады участников, отстаивающих зачастую противоположные точки зрения не лозунгами передовиц, а фактами и логикой и вызвавшие довольно бурные дебаты, не прекращавшиеся и в перерывах, и даже на вечерних банкетах. Очень приятно было наблюдать дружески беседующих между собой представителей Грузии и России, но, к сожалению, не откликнулись никто из представителей Армении и арабов. Надеюсь, это изменится на следующий год. Кстати, желание провести у себя следующую конференцию уже высказали, кроме Израиля, Грузия и Азербайджан.

О том, что конференция удалась и стала действительно важным событием, говорит тот факт, что её осветила не только пресса стран-участниц, но и многих других. А главной похвалой в адрес мероприятия я считаю резко отрицательную реакцию Ирана. Основным достижением конференции, на мой взгляд, является личное знакомство участников друг с другом и искреннее желание продолжить его в дальнейшем. Думаю, это единственный путь к взаимопониманию людей с различными точками зрения. Людей, в конечном счёте, формирующих нашу точку зрения — журналистов, политологов, политиков».

Южный Кавказ претерпевает трансформации в геополитической, геоэкономической и других сферах, являясь объектом приложения многих сил, составляющих своеобразную геополитическую «розу ветров».  Этот потенциально богатый регион и «котёл этнических противоречий» возбуждает национальные амбиции, мотивирует корпоративные интересы, разжигает исторические претензии, возрождает имперские чаяния и подогревает международное соперничество. Энергетический потенциал региона Южного Кавказа превратился в фактор конкуренции различных держав из-за маршрутов, подключающих энергоресурсы к мировому рынку. Россия, США, Турция, страны Евросоюза, Иран, Китай, Япония — вот главные действующие лица на политической арене данного региона.

Следует отметить, что влияние нефтяной проблемы на международные отношения в целом объясняется тремя основными причинами. Во-первых, очень важен тот факт, что речь идёт о взаимосвязанности международных отношений с проблемами энергетической безопасности. Постоянно повышающееся значение энергоресурсов в мировой политике вызывает новое обострение как скрытого, так и открытого противоборства между ведущими державами за контроль над ними. Во-вторых, существенно влияет на внешнюю политику всех стран, вовлечённых в «трубопроводную дипломатию», то, что нефтяной бизнес остаётся одним из самых прибыльных. В-третьих, можно говорить об уже устоявшихся принципах международных отношений и формирования внешней политики государств в вопросах, связанных с нефтью.

 Нефтедобыча часто осуществляется в конфликтных районах и политически неустойчивых регионах. А традиция силовых решений по нефтяным проблемам объясняет частоту военных конфликтов и военных столкновений в этой области. Азербайджан, в отличие от многих других стран постсоветского пространства, является важным партнёром США, как в проблемных точках мира, так и в энергетической политике. В начале мая 2009 года на встрече с министром иностранных дел Азербайджана Эльмаром Мамедъяровым в Вашингтоне глава госдепартамента США Хиллари Клинтон заявила, что Азербайджан может взять на себя повышенную ответственность и лидерство в решении важных вопросов в регионе Южного Кавказа.

 Военно-политический союз Израиль-Турция-Азербайджан способен стать ключевым геополитическим центром, координирующим современные планы мироразделяющих сил. Соответственно, локальные конфликты, имеющиеся в этих странах, рассматриваются не в отдельности, а как часть региональной политики.

 Стратегические преимущества России — географическое положение, её все еще огромный геополитический потенциал и запасы природных ресурсов — являются сильнейшим раздражителями для постиндустриальной Америки. Генри Киссинджер по этому поводу писал: «В наших стратегических интересах особенно важно не допустить возрастание роли России на Кавказе и в Закавказье». Важность региона также теоретически была обоснована Збигневом Бжезинским.

 Распад СССР нанес сокрушительный удар по российской нефтяной отрасли, так как в России осталась основная добывающая база, а почти вся транспортная инфраструктура экспорта нефти и предприятия, производящие оборудование для добычи и переработки нефти и газа, оказались на территории ныне независимых от неё соседей. Наиболее сложные отношения складывались у России с Грузией и Азербайджаном. США и другие западные страны применяют свои политические ресурсы, в частности экономические, для заполнения геополитического вакуума и недопущения возобновления прежнего влияния России в регионе.

 В настоящее время данные российских исследований о наличии в «каспийском Эльдорадо» 6-12 млрд. тонн  извлекаемых запасов признали и в США. Перспективы значительного увеличения в последующие десятилетия нефте- и газодобычи в бассейне Каспийского моря, намечающееся повышение его роли в мировом энергоснабжении вызывает острое соперничество между компаниями, прикаспийскими и внерегиональными государствами, в первую очередь США, за выбор направлений главных нефтегазовых потоков.  Американцы обеспечили себе участие в контрактах, приобрели возможность контроля над важной нефтяной зоной, что дает возможность использовать нефтяной фактор в качестве аргумента для создания более устойчивых отношений с Турцией, Азербайджаном, Грузией.

Риски для безопасности на Южном Кавказе создаёт, прежде всего,  отсутствие прогресса в урегулировании карабахской проблемы, этой самой кровоточащей и первой в СССР публичной межнациональной конфронтации.  О нагорно-карабахском конфликте говорится и пишется очень много, однако его транзитная и природно-ресурсная составляющие стабильно «остаются за скобками». При этом в Нагорном Карабахе находятся 155 разведанных сырьевых месторождений -золоторудных, ртутных, медных, свинцовых, цинковых, самоцветных камней, гипсовых, мраморно-туфовых, минеральных вод, лечебных грязей. Вероятность обнаружения нефтяных месторождений в Нагорном Карабахе намного выше, чем в Армении.

Что касается «газового» фактора, то, согласно исследованиям специалистов, Нагорный Карабах — это важный транзитный перекрёсток, так как именно через его территорию достигаются кратчайшее расстояние и минимальные инвестиции при создании и использовании лоббируемого США и Евросоюзом трансконтинетального газопровода «Набукко» (Каспий-Азербайджан-Турция-Восточная и Центральная Европа). Упомянутые экономические факторы играют немалую роль в региональном конфликте не только между Азербайджаном и Арменией, но и между другими государствами и их компаниями, давно заинтересованными в овладении важными транзитными путями и природными ресурсами Нагорного Карабаха.

Необходимо помнить, что политика — это прежде всего деятельность по предупреждению и разрешению конфликтов, «искусство жить вместе».  На рубежах войны и мира идёт вечный поиск  диалога. Как говорят юристы, незнание законов не освобождает от ответственности. Законы общественности, гражданственности и политики развиваются из духовного источника. Состояние постоянной борьбы всех против всех в современном обще­стве привело к забвению того факта, что любовь — это единственный объективный закон человеческого существования, который может дать надежду снижения глобальной напряжённости и безопасного мира для будущих поколений.

 «Я обнаружил, что жизнь существует среди разрушения и, следовательно, должен существовать закон более высокий, чем закон разрушения. Только при таком законе общество будет построено верно и разумно, и жизнь будет стоить того, чтобы прожить её. И если это — закон жизни, то мы должны применять его в каждодневной жизни. Где бы ни возникала ссора, где бы вам ни противостоял оппонент, покоряйте его любовью» — писал Махатма Ганди в статье «Моя вера в ненасилие». — «Стихийно я выработал это в своей жизни. Это не означает, что все мои проблемы решены. Но я обнаружил, что этот закон любви действует так, как никогда не действовал закон разрушения… Где есть любовь, там есть жизнь».

 © Милана Горенштейн

Короткая ссылка:  http://wp.me/pYsEi-b